——在中國(guó)共產(chǎn)黨江蘇省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告 （2020年4月13日）

王常松

我代表中共江蘇省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和省委十三屆七次全會(huì)部署，總結(jié)2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作，明確2020年重點(diǎn)任務(wù)。在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性成就，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。趙樂(lè)際同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告，全面部署2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。剛才，省委書(shū)記婁勤儉同志代表省委對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和中央紀(jì)委四次全會(huì)精神、深入推進(jìn)江蘇全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)。

一、2019年工作回顧

過(guò)去的一年，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)和省委五次、六次全會(huì)部署要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深化標(biāo)本兼治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）堅(jiān)定自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。擦亮政治機(jī)關(guān)的政治底色，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，以新思想引領(lǐng)新實(shí)踐，努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神。2019年，省紀(jì)委書(shū)記（監(jiān)委主任）專題會(huì)、省紀(jì)委常委會(huì)省監(jiān)委會(huì)議17次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話尤其是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，督促引導(dǎo)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部深刻把握?qǐng)?jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列活動(dòng)重要講話精神，進(jìn)一步激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情、強(qiáng)化報(bào)國(guó)之志。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程，認(rèn)真上好專題黨課、開(kāi)好專題民主生活會(huì)，督促指導(dǎo)市縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展第二批主題教育，推動(dòng)主題教育取得實(shí)實(shí)在在效果。

監(jiān)督保障中央和省委重大決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，制定實(shí)施《為江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障的工作方案》，從壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)政策落實(shí)等方面加強(qiáng)監(jiān)督，著力保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞貫徹落實(shí)中央關(guān)于減稅降費(fèi)決策部署，制定專門(mén)工作方案，強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保政策執(zhí)行到位，企業(yè)獲得感明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對(duì)江蘇沿江8個(gè)設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌安排專項(xiàng)巡視、專項(xiàng)督查，針對(duì)部分地區(qū)存在的“化工圍江”、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出等問(wèn)題，向省委作出專項(xiàng)報(bào)告。南通強(qiáng)化環(huán)保領(lǐng)域失職瀆職問(wèn)題問(wèn)責(zé)追究，健全生態(tài)環(huán)保責(zé)任鏈。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，響水“3·21”事故發(fā)生后，積極配合做好責(zé)任認(rèn)定和追責(zé)問(wèn)責(zé)等工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)監(jiān)督，督促省應(yīng)急管理部門(mén)加快建設(shè)化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái)和安全生產(chǎn)問(wèn)題處置監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)時(shí)在線動(dòng)態(tài)監(jiān)管和對(duì)線索處置全流程閉環(huán)管理；協(xié)助省委積極做好中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察建議整改工作，圍繞開(kāi)展全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施同步監(jiān)督。深入開(kāi)展違建大棚房清查整治，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題專項(xiàng)整治，確保中央相關(guān)部署落地落實(shí)。

全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階”的要求。切實(shí)扛起作為習(xí)近平總書(shū)記全面從嚴(yán)治黨重要思想首提地的政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真執(zhí)行省委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的《意見(jiàn)》，對(duì)照責(zé)任清單強(qiáng)化督責(zé)問(wèn)責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。協(xié)助開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨工作情況檢查考核、召開(kāi)主體責(zé)任匯報(bào)會(huì)，充分發(fā)揮“兩個(gè)責(zé)任”信息平臺(tái)作用，精準(zhǔn)有力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)工作，對(duì)履行“一崗雙責(zé)”不力，特別是黨委、紀(jì)委以及黨的工作機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)成員履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位的，堅(jiān)決倒查追責(zé)。經(jīng)過(guò)不懈努力，我省全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，查處新發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題數(shù)占比從2015年的40.4%下降到2019年的6.1%；新發(fā)生違紀(jì)違法案件占比從2014年的13.4%下降到2019年的7.9%；2019年全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收接信訪件和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委下轉(zhuǎn)件同比分別下降15.3%和21.9%。

（二）群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題得到有效整治。堅(jiān)持以人民為中心的根本政治立場(chǎng)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正。

按照主題教育部署扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治。在主題教育期間，聚焦教育、醫(yī)療、人防、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等領(lǐng)域漠視侵害群眾利益的突出問(wèn)題加大整治力度，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，取得了階段性成果。督促教育部門(mén)將義務(wù)教育違規(guī)辦學(xué)行為和校園安全風(fēng)險(xiǎn)作為整治重點(diǎn)，推出“江蘇名師空中課堂”、課后服務(wù)和“陽(yáng)光食堂”等三大惠民工程，教育服務(wù)群眾能力和行業(yè)監(jiān)管能力明顯提升。推動(dòng)制定高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)意見(jiàn)，建設(shè)全省統(tǒng)一醫(yī)用耗材集中采購(gòu)綜合監(jiān)管平臺(tái)，組織兩輪聯(lián)盟采購(gòu)談判。南京推動(dòng)構(gòu)建醫(yī)藥一體化監(jiān)管格局，既緩解“看病貴”，又防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。深入整治人防系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)制度機(jī)制漏洞進(jìn)行再梳理、再研究，全省共廢止120個(gè)違規(guī)減免緩易地建設(shè)費(fèi)的地方文件，整改違規(guī)減免緩易地建設(shè)費(fèi)項(xiàng)目3689個(gè)，追繳56.18億元。督促各地各有關(guān)部門(mén)從規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為、推廣“村務(wù)卡”制度、推動(dòng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托制改革、加快信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)等方面入手，全面推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作。泰州在基層推廣“村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)+會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)監(jiān)理”管理模式，盯緊村級(jí)“錢(qián)袋子”。

深入整治扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題。緊盯建檔立卡低收入戶“兩不愁三保障”突出問(wèn)題、扶貧資金管理、農(nóng)村低保等方面，進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督，開(kāi)展專項(xiàng)治理，對(duì)貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友的干部堅(jiān)決查處。宿遷督促開(kāi)展扶貧結(jié)余資金清倉(cāng)行動(dòng)，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管。推動(dòng)“陽(yáng)光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)擴(kuò)充升級(jí)，將監(jiān)管資金范圍擴(kuò)大到所有涉農(nóng)資金項(xiàng)目，納入扶貧資金、涉農(nóng)資金1700多億元，從源頭上防范農(nóng)村基層違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。2019年，扶貧領(lǐng)域共立案829件、處分874人，同比分別下降25.7%、19.1%，扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題得到明顯遏制。

嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”案件。發(fā)揮省委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，建立統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，全力“打傘破網(wǎng)”，圓滿完成中央掃黑除惡第17督導(dǎo)組反饋問(wèn)題清單和問(wèn)責(zé)建議清單整改落實(shí)工作。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全省共查處黨員干部和公職人員2374人，其中涉黑涉惡腐敗949人，“保護(hù)傘”402人，問(wèn)責(zé)1023人；省紀(jì)委監(jiān)委分6批向社會(huì)公布28起充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”案例。堅(jiān)持以案促改，推動(dòng)邊打邊治邊建，建立全省統(tǒng)一的非法金融活動(dòng)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)，系統(tǒng)治理“套路貸”等非法金融活動(dòng)；實(shí)施協(xié)同監(jiān)督，推動(dòng)法院系統(tǒng)對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。

（三）糾治“四風(fēng)”成效明顯。認(rèn)真貫徹黨中央、中央紀(jì)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的最新部署，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。

嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。認(rèn)真落實(shí)“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”要求，將查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題線索優(yōu)先處置，對(duì)黨的十九大之后不收斂不收手的從嚴(yán)從重處理。持續(xù)強(qiáng)化“四風(fēng)”典型問(wèn)題通報(bào)曝光，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生在黨的十九大之后、受到黨紀(jì)政務(wù)處分的黨員干部，一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，不斷釋放從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)震懾效應(yīng)。在嚴(yán)肅查處一些地區(qū)突出問(wèn)題的同時(shí)，督促開(kāi)展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決破除頑瘴痼疾。常州堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展“煙卡”腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治。2019年，全省查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題3436起、處理5399人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分4211人。

集中整治形式主義、官僚主義。把整治形式主義、官僚主義作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的重要任務(wù)，采取調(diào)研排查、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、督促整改等措施，開(kāi)展集中整治。2019年，全省共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題2436起，處理3458人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1794人。認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”要求，督促各地各部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任，著力整治“文山會(huì)海”、過(guò)度留痕、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、村級(jí)“牌子亂象”等問(wèn)題。

構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)在新時(shí)代向縱深發(fā)展的重要批示精神，健全完善糾正“四風(fēng)”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、查處問(wèn)責(zé)機(jī)制、通報(bào)曝光機(jī)制、工作評(píng)價(jià)機(jī)制等，推動(dòng)治理“四風(fēng)”工作更加規(guī)范高效。堅(jiān)持每月對(duì)外公布省市兩級(jí)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題總體情況，向市縣兩級(jí)黨委、紀(jì)委和省紀(jì)委監(jiān)委派駐（派出）機(jī)構(gòu)通報(bào)查處“四風(fēng)”問(wèn)題情況，層層傳導(dǎo)壓力。把制度建設(shè)作為鞏固作風(fēng)建設(shè)成果的重要保證，堅(jiān)持以案為鑒、以案促改，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)規(guī)范移動(dòng)辦公經(jīng)費(fèi)管理制度，扎牢制度籠子，健全體制機(jī)制。

（四）巡視巡察提質(zhì)增效。始終把巡視工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，圍繞貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話指示精神，推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施，主動(dòng)探索創(chuàng)新，完善制度體系，深入開(kāi)展政治體檢，有力推動(dòng)全省巡視巡察工作不斷向縱深發(fā)展。

發(fā)揮巡視利劍作用。堅(jiān)守政治巡視定位，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差，全年組織開(kāi)展第六、第七輪巡視，探索開(kāi)展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)巡視和國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)專項(xiàng)巡視，共巡視80個(gè)黨組織，發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題2548個(gè)，巡視覆蓋率達(dá)65.2%，已實(shí)現(xiàn)對(duì)市、縣（市、區(qū)）、省屬國(guó)有企業(yè)和省屬事業(yè)單位的巡視全覆蓋。制定出臺(tái)《關(guān)于增強(qiáng)省委巡視辦和省委巡視組協(xié)同合力提升巡視監(jiān)督質(zhì)效的意見(jiàn)》《省委巡視組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法》等制度文件，提升巡視工作規(guī)范化水平。

抓細(xì)抓實(shí)巡視整改工作。以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的態(tài)度抓好中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，圍繞巡視反饋的26個(gè)問(wèn)題，省委制定116條整改措施，已全部整改落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持將推動(dòng)解決問(wèn)題作為省委巡視工作的落腳點(diǎn)，每輪巡視結(jié)束后，向各市縣梳理下發(fā)共性問(wèn)題清單，舉一反三推動(dòng)面上問(wèn)題解決。完善巡視整改專項(xiàng)督查機(jī)制，對(duì)8個(gè)黨組織、2個(gè)巡視專報(bào)牽頭組織落實(shí)單位開(kāi)展專項(xiàng)督查，推動(dòng)整改落實(shí)。深入查找系統(tǒng)性、區(qū)域性、傾向性、政策性問(wèn)題，向省委提交12個(gè)專題報(bào)告，推動(dòng)解決突出問(wèn)題。探索對(duì)被巡視黨組織進(jìn)行政治生態(tài)專題分析，提出針對(duì)性意見(jiàn)建議，促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)向好。

深化巡察工作。加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，出臺(tái)市縣黨委巡察辦操作指引、加強(qiáng)縣級(jí)巡察機(jī)構(gòu)與派出監(jiān)察員辦公室協(xié)作配合意見(jiàn)，建立對(duì)村（社區(qū)）巡察分級(jí)分類(lèi)整改機(jī)制，有力推動(dòng)巡察工作提質(zhì)增效。全省市縣巡察覆蓋率分別為73.3%、74.5%，對(duì)村（社區(qū)）巡察覆蓋率為67.3%，開(kāi)展巡察工作的省直單位達(dá)156家。揚(yáng)州開(kāi)展“組合式模塊化”對(duì)村巡察，提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。

（五）監(jiān)督職責(zé)落細(xì)落實(shí)。強(qiáng)化監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，努力做到管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。

深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。注重抓早抓小、防微杜漸，2019年，全省運(yùn)用“四種形態(tài)”處理106214人次，運(yùn)用第一、二、三、四種形態(tài)分別占70.7%、23.7%、2%、3.6%，“管住大多數(shù)”成為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)。貫徹懲前毖后、治病救人方針，教育幫助違紀(jì)違法的黨員干部糾錯(cuò)改過(guò)、回歸正道。跟蹤回訪受處分黨員干部，對(duì)真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的給予肯定和關(guān)心。

創(chuàng)新監(jiān)督方式方法。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段提升監(jiān)督質(zhì)效，建設(shè)污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)全程監(jiān)督、精準(zhǔn)督責(zé)，壓實(shí)污染防治責(zé)任。推動(dòng)建立地方政府隱性債務(wù)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，并上線運(yùn)行，動(dòng)態(tài)掌握各地政府隱性債務(wù)情況，督促職能部門(mén)按照中央要求嚴(yán)格管控，有效防范重大風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)監(jiān)督工作制度化規(guī)范化，制定日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督制度，規(guī)范監(jiān)督檢查部門(mén)談話、詢問(wèn)、查詢、調(diào)取等權(quán)限，統(tǒng)籌省市紀(jì)委監(jiān)委、派駐機(jī)構(gòu)、國(guó)企高校紀(jì)委等監(jiān)督力量，推動(dòng)審查調(diào)查和監(jiān)督檢查互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提升監(jiān)督的權(quán)威性、協(xié)同性和有效性。

穩(wěn)步開(kāi)展政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。認(rèn)真貫徹《江蘇省政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》，圍繞“四個(gè)全面”“五位一體”“六項(xiàng)紀(jì)律”，構(gòu)建政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系，定期開(kāi)展分析研判，把握政治生態(tài)趨勢(shì)性變化，使政治生態(tài)“畫(huà)像”更精準(zhǔn)、政治生態(tài)狀況可量化。準(zhǔn)確查找政治生態(tài)存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化預(yù)警提醒和分類(lèi)處置，督促相關(guān)黨組織采取整改措施，切實(shí)凈化地方政治生態(tài)。蘇州積極構(gòu)建政治生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警與分析研判系統(tǒng)，及時(shí)研判地區(qū)政治生態(tài)狀況。

（六）紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”持續(xù)深化。牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維、全局思維，逐項(xiàng)抓好改革任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)改革由“塑形”向“凝神”轉(zhuǎn)變，以實(shí)際成效推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

切實(shí)加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。省紀(jì)委制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》，圍繞提名考察、查辦案件等方面細(xì)化要求，堅(jiān)持各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主，圍繞線索管理、審查調(diào)查、處分處置等環(huán)節(jié)，建立查辦案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的體制機(jī)制。健全完善對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委“兩為主一報(bào)告”、對(duì)派駐機(jī)構(gòu)“三為主一報(bào)告”的工作機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系（試行）》，將其作為上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手，督促全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極運(yùn)用指標(biāo)體系加強(qiáng)對(duì)本地紀(jì)檢監(jiān)察工作的評(píng)估、引導(dǎo)，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。

強(qiáng)化派出監(jiān)察員辦公室作用。嚴(yán)格執(zhí)行《縣級(jí)監(jiān)委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合派出監(jiān)察員辦公室工作指引（試行）》，規(guī)范工作流程，提升工作質(zhì)效。依托現(xiàn)有資源、整合人員力量，選優(yōu)配強(qiáng)派出監(jiān)察員隊(duì)伍。全省96個(gè)縣級(jí)監(jiān)委共綜合派出監(jiān)察員辦公室350個(gè)，配備專兼職監(jiān)察員3162名。淮安出臺(tái)制度、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)派出監(jiān)察員辦公室規(guī)范建設(shè)。派出監(jiān)察員辦公室通過(guò)交叉監(jiān)督、巡回監(jiān)察、異地檢查，從機(jī)制上解決基層熟人社會(huì)監(jiān)督難題；實(shí)行駐點(diǎn)辦公，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委持續(xù)鞏固和深化“三轉(zhuǎn)”。2019年，全省派出監(jiān)察員辦公室共組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督14111次，處置問(wèn)題線索19245件，談話函詢5837件，提請(qǐng)縣級(jí)監(jiān)委立案3225件。

穩(wěn)步推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革決策部署，協(xié)助省委出臺(tái)《關(guān)于深化江蘇省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，制定省屬高校、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)和部屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革4個(gè)實(shí)施方案，省級(jí)派駐機(jī)構(gòu)改革全面完成。修訂派駐省級(jí)機(jī)關(guān)、省屬金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)定和省屬國(guó)有企業(yè)、省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)定，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職行權(quán)立規(guī)矩。強(qiáng)化對(duì)市縣兩級(jí)派駐機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)督促，市縣派駐機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。徐州對(duì)派駐監(jiān)督工作進(jìn)行流程再造，切實(shí)提升監(jiān)督水平。

（七）不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。深刻把握“反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利”和“對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)也不能低估”重大判斷，著力打通不敢、不能、不想內(nèi)在聯(lián)系，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)、深化標(biāo)本兼治。

精準(zhǔn)有力懲治腐敗。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦群眾關(guān)切，切實(shí)加大案件查辦力度，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。2019年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收接信訪舉報(bào)78505件次，立案34254件，其中廳局級(jí)83件，縣處級(jí)772件。深化反腐敗追逃追贓工作，追回在逃人員28人。提升審查調(diào)查規(guī)范化水平，制定《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)犯罪案件證據(jù)收集指引（試行）》。全省查處職務(wù)違法犯罪4357人，其中涉嫌職務(wù)犯罪移送檢察機(jī)關(guān)1122人。制定《關(guān)于探索構(gòu)建省市協(xié)同辦案工作機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》，整合省市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查資源，形成全省上下聯(lián)動(dòng)、合理分工的辦案工作格局。鎮(zhèn)江推動(dòng)市縣兩級(jí)辦案力量統(tǒng)一調(diào)配、辦案資源共建共享，促進(jìn)辦案能力和質(zhì)效“雙提升”。

深化標(biāo)本兼治。在加大案件查處力度的同時(shí)，結(jié)合巡視監(jiān)督、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入研究規(guī)律，查找制度漏洞，找準(zhǔn)責(zé)任主體，向7個(gè)省委管理的黨委（黨組）提出紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議，督促建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。無(wú)錫針對(duì)政府隱性債務(wù)化解、學(xué)校食堂管理等突出問(wèn)題制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，壓實(shí)有關(guān)地方和部門(mén)主體責(zé)任。協(xié)助省委出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》，推動(dòng)抓好落實(shí)，努力營(yíng)造親清政商關(guān)系。

加大警示教育力度。協(xié)助省委召開(kāi)全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，制作《恪守初心，尊崇制度，奮力走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路》警示教育專題片，全省近2萬(wàn)名領(lǐng)導(dǎo)干部在主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)同步接受教育。建成使用省黨風(fēng)廉政警示教育基地，以案明紀(jì)、警鐘長(zhǎng)鳴，主題教育期間，省四套班子成員及409家單位18838人次參觀。協(xié)助省委制定《關(guān)于推動(dòng)警示教育常態(tài)化制度化的實(shí)施意見(jiàn)》，發(fā)揮反面教材警示作用，推動(dòng)分行業(yè)分系統(tǒng)開(kāi)展警示教育，有效增強(qiáng)黨員干部和公職人員的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)。

（八）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)不斷深入。強(qiáng)化各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓班子帶隊(duì)伍主體意識(shí)，持續(xù)深化“打鐵必須自身硬”專項(xiàng)行動(dòng)，著力建設(shè)讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)。實(shí)施“能力建設(shè)提升年”行動(dòng)，制定《全省紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《2019年全省紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)工作方案》，扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)法培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)和信息化培訓(xùn)，以中央紀(jì)委培訓(xùn)教材為基礎(chǔ)，列出具體問(wèn)題清單、學(xué)習(xí)清單，制定培訓(xùn)方案，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性。全省2.3萬(wàn)名紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)全覆蓋，其中省紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展各類(lèi)專題培訓(xùn)覆蓋25000余人次。通過(guò)突出應(yīng)知應(yīng)會(huì)和實(shí)操實(shí)訓(xùn)，補(bǔ)齊能力短板。鹽城開(kāi)展“講政治、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、比業(yè)績(jī)”活動(dòng)，有效提振紀(jì)檢監(jiān)察干部精氣神。

規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察行為。認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，建立規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行的“一套規(guī)程、五項(xiàng)機(jī)制”，細(xì)化工作流程、強(qiáng)化內(nèi)部制約。連云港制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程圖，切實(shí)規(guī)范權(quán)力行使。發(fā)揮特約監(jiān)察員功能作用，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。修訂完善江蘇紀(jì)檢監(jiān)察干部“六條禁令”，組織自身建設(shè)專項(xiàng)督查、干部監(jiān)督駐點(diǎn)調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身建設(shè)中存在的問(wèn)題，堅(jiān)決防止“燈下黑”，全省共立案查處違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部59人。

提升紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化水平。按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委統(tǒng)一部署，積極打造覆蓋全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)，探索推進(jìn)監(jiān)督審查業(yè)務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)，完善應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析研判平臺(tái)、綜合辦公信息平臺(tái)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。全力拓展紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)、省屬國(guó)企、高校紀(jì)委全覆蓋。依托電子政務(wù)外網(wǎng)，建設(shè)江蘇紀(jì)檢監(jiān)察信息網(wǎng)（基層版），夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察信息化基層基礎(chǔ)。

一年來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不忘初心、牢記使命，圍繞中心、擔(dān)當(dāng)作為，立足職責(zé)、創(chuàng)新實(shí)踐，不斷推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺(tái)階，我們的主要體會(huì)有：

——必須把準(zhǔn)政治方向，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和興衰成敗。在政治方向上把得準(zhǔn)、把得牢，才能在復(fù)雜形勢(shì)下做到“不畏浮云遮望眼”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān)，只有旗幟鮮明講政治，才能確保紀(jì)檢監(jiān)察工作沿著正確的道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。任何時(shí)候、任何情況下，我們都要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，持續(xù)深入用新思想解放思想、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定政治信仰政治立場(chǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，把加強(qiáng)政治監(jiān)督作為首要職責(zé)，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。

——必須堅(jiān)守人民立場(chǎng)，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效彰顯初心使命。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。無(wú)論走得多遠(yuǎn)也不能忘記為什么出發(fā)，人民對(duì)美好生活的向往始終是我們的奮斗目標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著黨和人民的重托，做一切工作都要順乎人心、一心為民，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。我們要始終把人民放在心中最高位置，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，走好群眾路線，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治、專項(xiàng)治理、專項(xiàng)斗爭(zhēng)，認(rèn)真對(duì)待群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓群眾感到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊、紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊，不斷厚植黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

——必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)，是治國(guó)理政的重要原則，也是做好工作的科學(xué)方法。紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，必須放在改革發(fā)展全局中謀劃部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，正確把握當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與整體、局部與全局的關(guān)系，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著正風(fēng)反腐。我們要忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，既堅(jiān)定信心決心，保持戰(zhàn)略定力，在反腐敗上初心不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，又緊貼工作實(shí)際，深化改革創(chuàng)新，在理念思路、制度機(jī)制、方式方法等方面探索實(shí)踐，使各項(xiàng)工作符合中央精神、切合江蘇實(shí)際、具有時(shí)代特點(diǎn)。

——必須強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。問(wèn)題是時(shí)代的聲音。強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)的重要工作方法。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)越是復(fù)雜艱巨，越要本著實(shí)事求是的原則，精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決，不斷積小勝為大勝。我們要始終堅(jiān)持真而又真、實(shí)而又實(shí)，經(jīng)常性“回頭看”、常態(tài)化“深反思”，把工作中存在的問(wèn)題找準(zhǔn)摸透，既要扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)有力懲治腐敗，又要抓鐵有痕、深度用力開(kāi)展面上整治，更要舉一反三、突出長(zhǎng)效完善制度機(jī)制，做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就集中整治什么問(wèn)題，以矛盾難題的有效破解推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的提質(zhì)增效。

——必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，是忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政治品格的“試金石”。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的重大使命，身處反腐敗斗爭(zhēng)“第一線”，更加需要加強(qiáng)自身建設(shè)，更加需要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。我們要始終牢記“打鐵必須自身硬”，全面落實(shí)政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的要求，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境考驗(yàn)中增強(qiáng)政治定力和斗爭(zhēng)能力，在加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉中磨礪政治品格和斗爭(zhēng)精神，敢于動(dòng)真碰硬，秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，善做思想政治工作，努力以自身建設(shè)新成效為紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的正確指引下，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新進(jìn)展新成效，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利鞏固發(fā)展，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，干部群眾堅(jiān)定支持。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須保持冷靜清醒，保持戰(zhàn)略定力，保持高壓態(tài)勢(shì)，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。同時(shí)也要看到，與黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委的要求相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和人民群眾的期望相比，紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)還存在一些差距，有的對(duì)政治監(jiān)督的內(nèi)涵范圍、方法路徑把握不準(zhǔn)，日常監(jiān)督長(zhǎng)期監(jiān)督還需持續(xù)發(fā)力，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管等重大問(wèn)題，監(jiān)督措施有待進(jìn)一步強(qiáng)化；有的從政治建設(shè)高度破除形式主義、官僚主義還不夠有力，隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕，還要進(jìn)一步健全機(jī)制、綜合施治；有的對(duì)新制定的紀(jì)法規(guī)定學(xué)習(xí)不深入、掌握不熟練，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的本領(lǐng)還需進(jìn)一步提高；派駐機(jī)構(gòu)改革仍需進(jìn)一步深化，各項(xiàng)改革舉措還需落細(xì)落實(shí)，在“形”“神”兼?zhèn)渖线€要下更大功夫。對(duì)此，必須高度重視，拿出務(wù)實(shí)措施，切實(shí)加以解決。

二、2020年主要任務(wù)

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是全面貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神開(kāi)局之年，也是推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)的起步之年，尤其新年伊始就面臨一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作的重要講話指示精神，按照十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和省委十三屆七次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，健全完善監(jiān)督制度機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，在推動(dòng)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列中，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇、決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）把政治監(jiān)督作為首要職責(zé)。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，深化運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，堅(jiān)持真學(xué)、真懂、真信、真用，切實(shí)提高運(yùn)用馬克思主義思想方法解決實(shí)際問(wèn)題的能力。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，始終堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明同搞“七個(gè)有之”等行為作斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署作為重大政治責(zé)任，強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略、推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、江蘇自貿(mào)區(qū)建設(shè)、蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)各部門(mén)履行職責(zé)使命情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為重中之重。緊緊圍繞2020年全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)脫貧工作成效以及重點(diǎn)幫扶縣摘帽后不摘政策情況的監(jiān)督檢查，深化運(yùn)用“陽(yáng)光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等方面責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)扶貧脫貧情況復(fù)查復(fù)核，確保脫貧結(jié)果真實(shí)；對(duì)脫貧工作中弄虛作假的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，從嚴(yán)查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題，圍繞解決相對(duì)貧困，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治，充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用，督促派出監(jiān)察員辦公室規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮功能，調(diào)動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等監(jiān)督力量，推動(dòng)基層黨員干部廉潔履職、公正辦事，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益。精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題，進(jìn)一步深化源頭治理、系統(tǒng)治理、聯(lián)動(dòng)治理，聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，督促推動(dòng)黨委政府和相關(guān)職能部門(mén)完善制度機(jī)制，深化標(biāo)本兼治，使“套路貸”等非法金融活動(dòng)得到根本性遏制，黑惡勢(shì)力滋生土壤得到有效鏟除。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決防范查處收送電子紅包、私車(chē)公養(yǎng)等隱形變異問(wèn)題。深化形式主義、官僚主義集中整治，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，治理貫徹黨中央部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義等突出問(wèn)題。認(rèn)真檢視制度建設(shè)方面存在的模糊地帶、突出問(wèn)題，督促職能部門(mén)圍繞開(kāi)會(huì)發(fā)文、津貼補(bǔ)貼、公務(wù)差旅、公務(wù)用車(chē)等共性問(wèn)題完善規(guī)定，既要規(guī)定什么不行，還要明確什么可行，健全作風(fēng)建設(shè)制度體系，從源頭上防止問(wèn)題發(fā)生。推廣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題會(huì)商會(huì)審機(jī)制，完善違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線索處置監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從問(wèn)題線索收集到查處問(wèn)責(zé)、通報(bào)曝光的全流程監(jiān)管，進(jìn)一步提高“四風(fēng)”問(wèn)題查處質(zhì)效。堅(jiān)持每月通報(bào)各市縣和省直單位查處“四風(fēng)”問(wèn)題情況，對(duì)存在苗頭性傾向性問(wèn)題的地區(qū)及時(shí)發(fā)出提醒函，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出的地區(qū)和單位，由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，將作風(fēng)建設(shè)責(zé)任逐級(jí)傳遞到基層。

（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。牢牢抓住監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé)，精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，在推動(dòng)全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。立足職責(zé)定位，聚焦堅(jiān)持和完善我國(guó)的根本制度、基本制度、重要制度，聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問(wèn)題，推動(dòng)完善制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)監(jiān)督制度執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)、提出整改意見(jiàn)、完善相關(guān)制度。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，圍繞權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，完善機(jī)制，推動(dòng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。做實(shí)日常監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口，深入干部群眾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格掌握政策界限，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，抓好中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察建議的整改落實(shí)，監(jiān)督推進(jìn)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，深化運(yùn)用安全生產(chǎn)問(wèn)題處置監(jiān)管平臺(tái)，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)政治責(zé)任，著力推動(dòng)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題。推動(dòng)完善污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)、地方政府隱性債務(wù)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供監(jiān)督保障。圍繞應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，加強(qiáng)外防輸入、內(nèi)防反彈措施落實(shí)情況的跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障、完善疾病預(yù)防控制體系、完善重大疫情防控救治體系，切實(shí)提高我省應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。認(rèn)真貫徹問(wèn)責(zé)條例，發(fā)揮黨委（黨組）、紀(jì)委、黨的工作機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)主體作用，督促各類(lèi)問(wèn)責(zé)主體齊抓共管，做好精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)，對(duì)不當(dāng)問(wèn)責(zé)及時(shí)糾正，防止問(wèn)責(zé)不力和問(wèn)責(zé)泛化，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)的權(quán)威性和公信力。嚴(yán)格落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》，保障黨員、群眾行使監(jiān)督權(quán)利，維護(hù)黨員、干部合法權(quán)益，注重保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，嚴(yán)肅查處惡意舉報(bào)、誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名、消除顧慮。完善政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，深入分析研判，用好評(píng)估成果，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)警，督促采取整改措施，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。

（四）構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。“三不”一體推進(jìn)是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。“三不”內(nèi)在一致、相輔相成、相得益彰，必須系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、同向發(fā)力。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查。既要嚴(yán)肅查處，又要教育感化。要突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的腐??；嚴(yán)肅查處國(guó)有企業(yè)存在的靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、境外投資、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管控體系。一體化推進(jìn)反腐敗追逃防逃追贓，持續(xù)開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”。發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)，推動(dòng)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》，從嚴(yán)查處政商交往中的違紀(jì)違法問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定。通過(guò)分析案件、以案促改，找管理漏洞、找制度空隙、找責(zé)任缺位，督促把制度“籠子”建得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。推動(dòng)廉政教育常態(tài)化制度化，積極運(yùn)用正反兩方面典型案例，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，做實(shí)干部警示教育，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，營(yíng)造廉潔從政的良好氛圍。

（五）建立健全完備有效的監(jiān)督體系。適應(yīng)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系要求，深入推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)黨的十九屆四中全會(huì)相關(guān)決策部署在江蘇落地生根。著力推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)功能，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，依法有序推進(jìn)監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。協(xié)助黨委健全全面從嚴(yán)治黨制度，推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，提升對(duì)“一把手”和同級(jí)監(jiān)督質(zhì)效，推動(dòng)上級(jí)“一把手”抓好下級(jí)“一把手”。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)提名考察要求，進(jìn)一步規(guī)范線索管理、審查調(diào)查、處分處置等環(huán)節(jié)工作流程，細(xì)化落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。全面貫徹監(jiān)察法、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定和相關(guān)配套制度法規(guī)，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，有效銜接司法，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等協(xié)作配合、相互制約，推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作規(guī)定，規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)和國(guó)企、高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。

（六）完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)。深入貫徹巡視工作方針，堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，全面審視被巡視黨組織工作，著力發(fā)現(xiàn)政治上的溫差、落差、偏差，發(fā)揮政治監(jiān)督作用，推動(dòng)黨中央決策部署和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實(shí)。統(tǒng)籌謀劃省委巡視，堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，高質(zhì)量推進(jìn)省委巡視全覆蓋。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要，靈活機(jī)動(dòng)使用常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、“機(jī)動(dòng)式”巡視和巡視“回頭看”，開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡視巡察，著力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見(jiàn)，探索巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合的有效路徑，共享共用信息資源、力量手段和監(jiān)督成果，推動(dòng)形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作機(jī)制。壓實(shí)市縣黨委和省直單位黨委（黨組）巡察主體責(zé)任，強(qiáng)化指導(dǎo)督導(dǎo)，優(yōu)化提級(jí)、交叉巡察等方式方法，提升巡察質(zhì)效。深入開(kāi)展對(duì)村（社區(qū)）巡察，推動(dòng)市縣巡察機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、監(jiān)察員辦公室協(xié)同配合，把監(jiān)督落實(shí)到基層。積極做好巡視巡察整改落實(shí)“后半篇文章”，強(qiáng)化整改主體責(zé)任，完善落實(shí)整改情況報(bào)告制度，健全整改公開(kāi)機(jī)制和整改日常監(jiān)督機(jī)制，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。用好巡視巡察成果，精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索，提高專題報(bào)告質(zhì)量，推動(dòng)堵塞制度漏洞、完善體制機(jī)制。

（七）持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在首位，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，推進(jìn)更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”，持續(xù)實(shí)施“打鐵必須自身硬”專項(xiàng)行動(dòng)，努力建設(shè)讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。加強(qiáng)省紀(jì)委常委會(huì)政治建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，帶頭增強(qiáng)制度意識(shí)、堅(jiān)定制度自信、維護(hù)制度權(quán)威。加大干部培養(yǎng)管理、交流輪崗和選拔任用力度，注重引進(jìn)法律、金融、審計(jì)、信息化等方面人才，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深化紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研和實(shí)戰(zhàn)練兵，扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)，提升干部隊(duì)伍履職能力。進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，分層分類(lèi)健全組織職能，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。圍繞實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上紀(jì)委監(jiān)委”目標(biāo)，大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升辦公管理、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作，嚴(yán)格審查調(diào)查安全管理，公正文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力。完善紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控，創(chuàng)新紀(jì)委監(jiān)委接受各方面監(jiān)督體制機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督，對(duì)違紀(jì)違法的堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，努力打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

同志們，初心如磐，使命在肩。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階，加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障！