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江蘇省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例(2013)

發(fā)布時(shí)間:2024-04-01 16:45:55    本文出處:院務(wù)公開(kāi)   
江蘇省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例(2013)
(2013年9月27日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))

目  錄

第一章 總則

第二章 組織和職責(zé)

第三章 環(huán)境衛(wèi)生治理和衛(wèi)生創(chuàng)建

第四章 健康教育與促進(jìn)

第五章 煙草煙霧危害控制

第六章 病媒生物預(yù)防控制

第七章 監(jiān)督考核

第八章 法律責(zé)任

第九章 附則

第一章 總 則

第一條 為了動(dòng)員全社會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,保護(hù)人民健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作及其監(jiān)督管理,適用本條例。

本條例所稱(chēng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,是指為改善衛(wèi)生環(huán)境,倡導(dǎo)健康行為和生活方式,消除危害健康因素,預(yù)防和控制疾病,提高全民健康水平而開(kāi)展的社會(huì)性、群眾性衛(wèi)生活動(dòng),包括環(huán)境衛(wèi)生治理(含農(nóng)村改水改廁)和衛(wèi)生創(chuàng)建、健康教育與促進(jìn)、煙草煙霧危害控制、病媒生物預(yù)防控制等工作。

第三條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門(mén)協(xié)作、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的方針。

第四條 地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。

第五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人開(kāi)展和參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,可以對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 每年四月為本省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月,集中開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

第二章 組織和職責(zé)

第七條 地方各級(jí)人民政府設(shè)立的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛(wèi)會(huì))在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。省、市、縣(區(qū))愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛(wèi)辦)設(shè)在本級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén),承擔(dān)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定組織或者人員承擔(dān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的具體工作。

第八條 縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)由發(fā)展改革、教育、科技、衛(wèi)生、財(cái)政、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、文化、體育、環(huán)境保護(hù)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體和鐵路、民航等相關(guān)成員單位組成。  

愛(ài)衛(wèi)會(huì)履行下列主要職責(zé):

(一)貫徹實(shí)施愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)和方針政策;

(二)制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);

(三)動(dòng)員、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作;

(四)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督、考核工作;

(五)組織愛(ài)國(guó)衛(wèi)生科學(xué)研究和交流合作;

(六)組織開(kāi)展其他愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

第九條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)實(shí)行成員單位分工負(fù)責(zé)制。愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府確定的職責(zé)分工共同做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,履行下列主要職責(zé):

(一)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排愛(ài)國(guó)衛(wèi)生基本建設(shè)項(xiàng)目,做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃立項(xiàng)審核;

(二)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育,普及衛(wèi)生知識(shí),培養(yǎng)健康行為和生活方式,組織師生積極參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)和衛(wèi)生宣傳活動(dòng);

(三)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,監(jiān)督愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的管理和使用;

(四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域供水、城鄉(xiāng)污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理;

(五)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,對(duì)城市市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督管理;

(六)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定水資源保護(hù)規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、入河排污口設(shè)置和參與水環(huán)境保護(hù)工作,組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目;指導(dǎo)水利行業(yè)供水、排水和污水處理;配合衛(wèi)生行政部門(mén)預(yù)防和控制地方病、寄生蟲(chóng)病的發(fā)生和傳播;

(七)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的無(wú)害化處理和綜合利用工作進(jìn)行指導(dǎo),開(kāi)展農(nóng)田滅鼠工作,做好寄生蟲(chóng)病等人畜共患疾病防治的有關(guān)工作;

(八)文化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),指導(dǎo)所屬單位開(kāi)展健康教育;

(九)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,預(yù)防和控制各類(lèi)傳染病和重大疫情的發(fā)生和流行;

(十)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、放射性廢物、有毒化學(xué)品等污染防治實(shí)施監(jiān)督管理;

(十一)食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品和餐飲服務(wù)食品安全實(shí)施監(jiān)督管理;

(十二)體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃群眾體育發(fā)展,推行全民健身計(jì)劃,組織實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和社會(huì)體育指導(dǎo);指導(dǎo)公共體育設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理;

(十三)其他成員單位按照各自職責(zé),做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)工作。

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作需要,為愛(ài)衛(wèi)辦配備與其工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員和工作條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)保障具體承擔(dān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的組織或者人員必要的工作條件。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下,根據(jù)實(shí)際情況確定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作組織或者人員,做好本區(qū)域的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

第十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度,確定責(zé)任人,配備衛(wèi)生設(shè)施,保證室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);組織本單位職工參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),保護(hù)和促進(jìn)職工健康。

第十二條 個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)參加本單位、社區(qū)組織的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),遵守公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定,愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施,維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,養(yǎng)成健康的行為和生活方式。

第十三條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作機(jī)制,組織全社會(huì)共同做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

發(fā)生傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害時(shí),愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織動(dòng)員群眾參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,落實(shí)群防群治措施。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生治理和衛(wèi)生創(chuàng)建

第十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,制定和實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng),完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市河道、城中村、旅游景點(diǎn)、車(chē)站碼頭、建筑工地、校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、流動(dòng)人口聚居區(qū),小型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和公共場(chǎng)所所在單位等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)治理。

第十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)和治理,采取城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸、建設(shè)農(nóng)村生活飲用水工程等措施,保障農(nóng)村生活飲用水安全。

新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村生活飲用水工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,實(shí)施前應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)不合格的,不予準(zhǔn)許實(shí)施。對(duì)評(píng)價(jià)符合要求的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生要求實(shí)施;項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,不合格的,不得投入使用。

第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)健全集中式農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)管體系。農(nóng)村集中式供水單位供應(yīng)水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展集中式供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。

第十七條  農(nóng)村生活污水處理、公廁、生活垃圾收集和中轉(zhuǎn)等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的用地布局和建設(shè)要求,應(yīng)當(dāng)納入鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

縣(市、區(qū))人民政府以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)一體化。

第十八條  地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),采取城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)向農(nóng)村延伸、建立污水處理系統(tǒng)等方式,提高農(nóng)村生活污水處理能力。

第十九條  地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施農(nóng)村改廁規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,提出改廁目標(biāo)和要求,明確相關(guān)部門(mén)職責(zé),落實(shí)相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。

農(nóng)村衛(wèi)生戶(hù)廁改造應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁技術(shù)規(guī)范》。鼓勵(lì)推進(jìn)生態(tài)改廁,優(yōu)先采用糞便和生活污水相對(duì)集中處理適用技術(shù)。

第二十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施建設(shè),推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)投放、收運(yùn)和處置。

農(nóng)村生活垃圾應(yīng)當(dāng)采用資源化利用等源頭減量措施,實(shí)行組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理,提高無(wú)害化處理水平。

第二十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建工作,按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施衛(wèi)生創(chuàng)建規(guī)劃和計(jì)劃,為衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)提供保障。

衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固和發(fā)展衛(wèi)生創(chuàng)建成果。

第二十二條 衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)要求,推進(jìn)健康城市、健康鎮(zhèn)村、健康社區(qū)和健康單位建設(shè),完善健康服務(wù),培育健康人群,構(gòu)建健康社會(huì)。

第四章 健康教育與促進(jìn)

第二十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全社會(huì)開(kāi)展健康教育活動(dòng),普及健康知識(shí)和技能,傳播健康文化,引導(dǎo)全民建立健康文明的生活方式,提高自我保健能力。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門(mén)、社區(qū)和其他組織開(kāi)展健康教育與促進(jìn)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),監(jiān)督其履行健康教育職責(zé)。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)工作要求,組織本區(qū)域的單位和個(gè)人開(kāi)展健康教育與促進(jìn)工作。

第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施健康教育與促進(jìn)規(guī)劃,加強(qiáng)健康教育與促進(jìn)的組織、人才隊(duì)伍建設(shè),健全健康教育與促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大健康教育與促進(jìn)財(cái)政投入,保證健康教育與促進(jìn)經(jīng)費(fèi)不少于當(dāng)?shù)禺?dāng)年衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的百分之五。

教育、科技、衛(wèi)生、人口計(jì)生、文化、體育、廣電、新聞出版等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開(kāi)展健康教育和宣傳普及工作。

第二十五條  報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)設(shè)置健康教育專(zhuān)欄,發(fā)布公益健康廣告,開(kāi)展健康知識(shí)宣傳和教育。

在傳染病流行期間或者突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,新聞媒體應(yīng)當(dāng)正確引導(dǎo)健康防病輿論導(dǎo)向,配合做好相關(guān)宣傳教育工作。

第二十六條 學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)要求開(kāi)設(shè)健康教育課程、開(kāi)展健康教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生健康的生活方式和行為習(xí)慣。

第二十七條  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病、慢性非傳染性疾病、意外傷害、病態(tài)成癮行為等的防治知識(shí)進(jìn)行宣傳,并開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。

第二十八條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn),組織對(duì)職工、青少年、婦女等的健康教育。

婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)針對(duì)女性特點(diǎn),組織開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)和衛(wèi)生保健、生殖健康等方面的健康教育與促進(jìn)工作。

第二十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位職工進(jìn)行健康教育、組織健康檢查,減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病以及其他相關(guān)疾病發(fā)生。

第三十條 公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)置健康教育宣傳欄、電子顯示裝置,建設(shè)健康步道、健康主題公園、健康場(chǎng)館等形式,開(kāi)展健康教育與促進(jìn)。

第五章 煙草煙霧危害控制

第三十一條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作的組織和協(xié)調(diào),指導(dǎo)各部門(mén)、各行業(yè)的控制吸煙工作。

教育、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、公安、食品藥品監(jiān)管、文化、體育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定,履行對(duì)下列場(chǎng)所控制吸煙工作的監(jiān)督管理職責(zé):

(一)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)??刂莆鼰煿ぷ鞯谋O(jiān)督管理;

(二)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)控制吸煙工作的監(jiān)督管理;

(三)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公共交通工具及其相關(guān)公共場(chǎng)所控制吸煙工作的監(jiān)督管理;

(四)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所控制吸煙工作的監(jiān)督管理;

(五)食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所控制吸煙工作的監(jiān)督管理;

(六)文化、體育、旅游行政部門(mén)分別負(fù)責(zé)對(duì)文化、娛樂(lè)、公共體育場(chǎng)所以及旅館業(yè)的控制吸煙工作的監(jiān)督管理;

(七)其他相關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)控制吸煙工作的監(jiān)督管理。

承擔(dān)機(jī)場(chǎng)、鐵路執(zhí)法工作的機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)公共交通工具及其相關(guān)公共場(chǎng)所控制吸煙工作的監(jiān)督管理。

第三十二條  愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展多種形式的控制吸煙宣傳教育工作,使公眾了解煙草煙霧的危害,增強(qiáng)全社會(huì)營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境的意識(shí)。

學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展煙草煙霧危害和控制吸煙的宣傳教育活動(dòng)。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展吸煙和被動(dòng)吸煙有害健康的公益宣傳活動(dòng)。

第三十三條 下列場(chǎng)所禁止吸煙:

(一)托兒所、幼兒園、小學(xué)的室內(nèi)外區(qū)域,其他各類(lèi)學(xué)校的教學(xué)場(chǎng)所、圖書(shū)館、學(xué)生宿舍等室內(nèi)區(qū)域;

(二)兒童福利院、少年宮、少年兒童活動(dòng)中心的室內(nèi)外區(qū)域;

(三)婦幼保健院、兒童醫(yī)院的室內(nèi)外區(qū)域和其他各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;

(四)影劇院、音樂(lè)廳、圖書(shū)館、展覽館、博物館、美術(shù)館、等各類(lèi)公共文化場(chǎng)館的室內(nèi)區(qū)域;

(五)體育場(chǎng)館的競(jìng)賽區(qū)、運(yùn)動(dòng)員區(qū)、觀眾區(qū);

(六)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的室內(nèi)會(huì)議室和提供公共服務(wù)的室內(nèi)區(qū)域;

(七)公用事業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的室內(nèi)營(yíng)業(yè)區(qū)域;

(八)公共汽車(chē)、出租車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)、城市軌道交通列車(chē)、客渡輪、飛機(jī)、火車(chē)等公共交通工具內(nèi)部及售票室和設(shè)置在室內(nèi)的站臺(tái);

(九)電梯內(nèi)部及其室內(nèi)等候區(qū)域;

(十)法律、法規(guī)和縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他禁止吸煙場(chǎng)所。

禁止吸煙場(chǎng)所所在單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)志,不得設(shè)置與吸煙有關(guān)的器具,并確定專(zhuān)(兼)職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。

禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)志的制作標(biāo)準(zhǔn)以及張貼規(guī)范由省愛(ài)衛(wèi)辦統(tǒng)一規(guī)定。

第三十四條  下列室內(nèi)公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)控制吸煙,劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室,吸煙區(qū)(室)外的其他區(qū)域禁止吸煙:

(一)歌舞廳、游藝室等娛樂(lè)場(chǎng)所;

(二)長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)、客渡輪、飛機(jī)、火車(chē)等公共交通工具的等候區(qū)域;

(三)法律、法規(guī)和縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他場(chǎng)所。

劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)符合消防安全要求;

(二)與非吸煙區(qū)有效分隔;

(三)遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和主要通道;

(四)設(shè)置獨(dú)立有效的通風(fēng)換氣裝置;

(五)設(shè)置醒目的標(biāo)志;

(六)配置煙灰缸(盒);

(七)設(shè)置吸煙有害健康等控制吸煙的宣傳警語(yǔ)。

第三十五條  吸煙者在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的,任何個(gè)人可以勸阻,并可以要求禁止吸煙場(chǎng)所所在單位履行管理職責(zé)。

鼓勵(lì)志愿者組織、其他社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)各種形式,參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。

第三十六條 禁止在公共場(chǎng)所和縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他公共區(qū)域設(shè)置煙草廣告或者利用新聞媒體發(fā)布煙草廣告,控制煙草促銷(xiāo)活動(dòng)。

禁止設(shè)置自動(dòng)售煙機(jī)。

第三十七條  禁止向未成年人銷(xiāo)售煙草制品。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙草制品的標(biāo)志;對(duì)難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

第三十八條 在公務(wù)和大型公共活動(dòng)中不吸煙、不備煙。

每年五月三十一日“世界無(wú)煙日”,提倡煙草制品銷(xiāo)售者停止售煙一天,鼓勵(lì)吸煙者停止吸煙一天。

第六章 病媒生物預(yù)防控制

第三十九條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)夭∶缴锘顒?dòng)規(guī)律和預(yù)防控制工作需要,組織全社會(huì)開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作。

第四十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貝?ài)衛(wèi)會(huì)的部署,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng),將本區(qū)域內(nèi)的病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

第四十一條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定病媒生物預(yù)防控制技術(shù)方案,提供預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo),開(kāi)展病媒生物密度和抗藥性監(jiān)測(cè),并對(duì)預(yù)防控制效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將病媒生物監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制效果評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送同級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦。

第四十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)積極參加病媒生物預(yù)防控制活動(dòng),落實(shí)預(yù)防控制措施,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)。

第四十三條 個(gè)人和家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)其住宅內(nèi)的病媒生物進(jìn)行預(yù)防控制。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所、公用設(shè)施的病媒生物實(shí)施預(yù)防控制,并在物業(yè)服務(wù)合同中載明。

第四十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、賓館、飯店、單位食堂等人員聚集場(chǎng)所,糧庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、建筑工地、建筑物管線、市政管井、下水道系統(tǒng)、公共廁所、廢品收購(gòu)站、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)等易孳生病媒生物場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物預(yù)防控制制度,設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作。

第四十五條 病媒生物預(yù)防控制措施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,保障人身安全,避免和減少環(huán)境污染。

第四十六條 病媒生物預(yù)防控制使用的藥物、器械應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,禁止使用違禁、偽劣藥物和器械。

病媒生物預(yù)防控制藥物的生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)藥管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理等規(guī)定。

第四十七條 從事病媒生物預(yù)防控制服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自注冊(cè)登記之日起七日內(nèi),向所在地愛(ài)衛(wèi)辦備案。

病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格,具備相應(yīng)的知識(shí)和技能。

第七章 監(jiān)督考核

第四十八條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督考核實(shí)行屬地管理和分級(jí)管理。

第四十九條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督考核工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。

愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立委員會(huì)會(huì)議、工作報(bào)告、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)、督查考核和社會(huì)監(jiān)督等制度,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督考核工作。

第五十條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督考核采取專(zhuān)業(yè)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式。

愛(ài)衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布監(jiān)督考核結(jié)果。

第五十一條 愛(ài)衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督考核結(jié)果做好衛(wèi)生創(chuàng)建、健康創(chuàng)建命名和動(dòng)態(tài)管理工作,配合做好文明創(chuàng)建的相關(guān)工作。

愛(ài)衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位的監(jiān)督管理,并定期進(jìn)行復(fù)查考核。

第五十二條 愛(ài)衛(wèi)辦可以根據(jù)工作需要聘請(qǐng)專(zhuān)(兼)職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生督查員,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生督查員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證件。

第五十三條 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督、檢查工作,根據(jù)要求提供相關(guān)資料,對(duì)存在的問(wèn)題按照要求進(jìn)行整改。

第八章 法律責(zé)任

第五十四條 違反本條例第十一條規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織未建立衛(wèi)生管理制度、確定責(zé)任人,或者未配備衛(wèi)生設(shè)施,環(huán)境衛(wèi)生未達(dá)標(biāo)的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予警告,并可以處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村生活飲用水工程項(xiàng)目未按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),或者衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)不合格進(jìn)行施工建設(shè)的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令停止建設(shè);項(xiàng)目竣工后衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)不合格投入使用,供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,逾期不改正的,提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以關(guān)閉。

第五十六條 違反本條例第三十三條、第三十四條規(guī)定,有下列情形之一的,除法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定外,由本條例第三十一條規(guī)定的有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款:

(一)禁止吸煙場(chǎng)所所在單位未設(shè)置醒目的禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)志的;

(二)禁止吸煙場(chǎng)所所在單位未對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻的;

(三)應(yīng)當(dāng)劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室而未劃定或者設(shè)置的;

(四)吸煙區(qū)(室)未與非吸煙區(qū)有效分隔的;

(五)吸煙區(qū)(室)位于主要通道的;

(六)吸煙區(qū)(室)未設(shè)置通風(fēng)換氣裝置或者設(shè)置通風(fēng)換氣裝置不符合要求的。

(七)劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室的單位未設(shè)置醒目標(biāo)志的;

(八)吸煙區(qū)(室)未配置煙灰缸(盒)的;

(九)吸煙區(qū)(室)未設(shè)置吸煙有害健康等控制吸煙宣傳警語(yǔ)的。

違反本條例第三十三條、第三十四條規(guī)定,在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)吸煙的,由本條例第三十一條規(guī)定的有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以二十元以上五十元以下罰款。

本條規(guī)定的行政處罰,教育、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、文化、體育等部門(mén)可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合法定條件的組織實(shí)施。

第五十七條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反第四十二條規(guī)定,未落實(shí)預(yù)防控制措施,病媒生物密度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,處以一千元以上五千元以下的罰款;

(二)違反第四十四條規(guī)定,人員聚集場(chǎng)所、易孳生病媒生物場(chǎng)所未建立健全病媒生物預(yù)防控制制度,未設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,或者未落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作的,處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;

(三)違反第四十五條、第四十六條規(guī)定,從事病媒生物預(yù)防控制服務(wù)的單位開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制,不符合規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,未達(dá)到預(yù)防控制效果的,處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;

(四)違反第四十七條第二款規(guī)定,從事病媒生物預(yù)防控制服務(wù)的單位聘用不合格的人員從事病媒生物預(yù)防控制作業(yè)的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第五十八條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)和相關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中不履行法定職責(zé),或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第五十九條 本條例自2013年12月1日起施行。


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江蘇省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例(2013)